什么是白皮书？
作者：晨曦发布时间：2023-02-03浏览：482
白皮书是一国政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称，它是某些国家的政府或议会为某项重大问题公开发表的文件，封面各有惯用的颜色，白色的叫白皮书。各国的文件分别有其惯用的颜色，封面用白色就叫白皮书，也有封面用蓝色、红色、黄色或绿色的。
英国政府使用蓝色，西班牙政府使用红色、法国政府使用黄色、意大利政府使用绿色等。
白皮书和蓝皮书最多，特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。有些具有官方性质的年度报告、资料或情况汇总，原来不作为白皮书发表，后为显示其权威性，扩大影响，也改称白皮书。比如，由外交部政策研究室编辑、介绍中国一年外交工作和对外关系情况的《中国外交》一书，原称《中国外交概览》，每年一本，后改称《中国外交》，自2004年起则以白皮书相称。“皮书”最早源于政府部门对某个专门问题的特定报告，通常这种报告在印刷时不作任何装饰，封面也是白纸黑字，所以称为“白皮书”。
在不少国家，政府发布报告时使用白色封面已基本成为惯例，比如，中国发表的“《中国的民族区域自治》白皮书”、“中国2004年国防白皮书”等。此外，也有一些国家使用“红皮书”“蓝皮书”“绿皮书”等形式。“皮书”这种“官方解说”的性质，也使它常常和“权威”相联系。
现在大量研究机构借用“皮书”带有的权威含义，给一些研究报告冠以“皮书”之名。这些“皮书”出自专家学者或科研院校专业人员，发表对现实或未来政治、经济、社会某一方面理解和认知，其看法和观点具有一定的代表性和权威性。对“皮书”的颜色并没有特别的规定，可以没有任何含义，也可以和书的内容结合起来。
除此之外，市场上也有一些图书在书名中使用“皮书”，只是借用了这个概念。2010年12月29日，中国国务院新闻办公室发表了《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。
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